Обучение по пожарной безопасности и требованиям электробезопасности от 1 дня!

В соответствии с нормами ч.3 ст.37, абз.5, 6 ч.1 ст.38  Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – «Закон о пожарной безопасности»), а так же в соответствии с п.4 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в организации за пожарную безопасность отвечают ее руководитель и лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность по организации.

Как прямо следует из п.17 «Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, дополнительно в организации так же могут быть назначены ответственные за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях.

Так же в соответствии с абз.2 ч.1 ст.38 Закона о пожарной безопасности, за пожарную безопасность отвечает и собственник имущества (здания, строения, сооружения), в котором находится организация.

К работникам, ответственным за пожарную безопасность, равно как и к руководителю организации, в соответствии с п.31 Норм  пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, предъявляется единственное требование - они должны пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.

В соответствии с п.31, 32 Норм пожарной безопасности обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год. Не проходить обучение пожарно-техническому минимуму в течение года после поступления на работу (службу), могут работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет.

В соответствии с абз.1-3 п.36 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 обучение пожарно-техническому минимуму руководитель организации и работник, ответственный за пожарную безопасность по всей организации, проходят с отрывом от работы,  в специализированных учреждениях, учебных центрах и организациях, указанных в п.37 Норм пожарной безопасности. При этом указанным Приказом не установлены особенные, по сравнению с законом Об образовании, требования к учебным организациям. А вот руководители подразделений и ответственные за пожарную безопасность в подразделениях могут обучаться внутри организации.

Как разъяснило МЧС РФ в Письме от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, назначить лицом, ответственным за пожарную безопасность, можно только работника, а не лицо, которое оказывает услуги по договору гражданско-правового характера. Что касается должности, то работник, ответственный за пожарную безопасность, может занимать любую должность, в Трудовом кодексе РФ не предусмотрено компенсаций, льгот и ограничений при выполнении такой работы. Так же в организации может быть предусмотрена специальная должность для этих целей (например, специалист по противопожарной безопасности).

Как разъяснило МЧС РФ в Письме от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, назначить лицом, ответственным за пожарную безопасность, можно только работника, а не лицо, которое оказывает услуги по договору гражданско-правового характера. Что касается должности, то работник, ответственный за пожарную безопасность, может занимать любую должность, в Трудовом кодексе РФ не предусмотрено компенсаций, льгот и ограничений при выполнении такой работы. Так же в организации может быть предусмотрена специальная должность для этих целей (например, специалист по противопожарной безопасности).

Обучение по электробезопасности нужно тем, кто в своей работе подвержен риску поражения электротоком. По итогам обучения работник получает определенную группу по электробезопасности (всего их пять) и допуск к самостоятельной работе.

Обучение различается в зависимости от того, к какому персоналу работник потенциально относится - электротехническому, электротехнологическому, неэлектротехническому. Обучение проводится как при приеме на работу, так и в процессе, например, при переводе (изменении функционала) работника.

Также обучение необходимо ответственному за охрану труда, если он контролирует электроустановки, и руководителю организации, если он сам отвечает за электрохозяйство.

В соответствии с п.п.1.4.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 выделяют следующие виды персонала:

1) Электротехнический - это работники, которые в повседневной работе эксплуатируют разного рода электроустановки (Например, электрические подстанции, электрические распределительные устройства, компрессорные агрегаты для промышленного производства).

Такой персонал, в свою очередь, подразделяется на административно-технический (руководство всем процессом эксплуатации), ремонтный (ремонт, наладка электрооборудования), оперативный и ремонтно-оперативный персонал (срочные задачи по эксплуатации электроустановок, подготовке рабочих мест, разрешению чрезвычайных ситуаций на производстве и т.д.).

К электротехническому персоналу, как правило, относятся электрики, электромеханики, начальники цехов, смен.

Обучение электротехнического персонала включает в себя ряд мероприятий, в частности инструктаж по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), проверку знаний правил и норм по охране труда, обучение оказанию первой помощи, стажировку. Какой вид подготовки нужно пройти в каждом конкретном случае, зависит от того, к какому "подвиду" такого персонала работники относятся.

Например, наиболее сложное обучение у оперативного и оперативно-технического персонала. Оно включает вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, проверку знаний правил и норм по охране труда, обучение оказанию первой медпомощи, стажировку, дублирование и другие виды мероприятий.

Обучения и проверки знаний проводятся как при приеме на работу, так и в процессе, например, при переводе (изменении функционала) работника.

В организации в соответствии с требованиями п.п.1.4.30 – 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей формируется комиссия к компетенции которой относится:

- проведение проверок знаний и обучений работников правилам работы в электроустановках;

- присвоение II группы и выше по электробезопасности.

По итогам проверки знаний решением комиссии электротехническому персоналу устанавливается соответствующая группа по электробезопасности – II и выше. Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, комиссией выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены Приложениями № 2, 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н. 

Кроме этого согласно п.1.4.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 установлено, что работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы, а при отсутствии профессиональной подготовки работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Кроме того, согласно Приложению № 1 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным Приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328н работникам с основным общим или средним полным образованием для присвоения II группы по электробезопасности необходимо пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора (п.1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Также проверку знаний в госэнергонадзоре должен проходить председатель комиссии. 

Указанным выше лицам, а так же председателю комиссии необходимо иметь IV, V группы.